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辽宁凌源第三监狱罪犯脱逃事件舆情研究

发布日期:2019-10-27 05:28   来源:未知   阅读:

  日,辽宁省朝阳市凌源第三监狱两名重刑犯王磊、张贵林当日脱逃,监狱发布协查通报。这一重磅消息迅速引发舆论关注。此后,随着王、张二人的服刑经历、越狱细节等被媒体曝光,舆论对涉事监狱的管理工作提出质疑,并对监狱民警是否涉嫌渎职、脱逃罪犯将要受到何种处罚等内容进行探讨。日,辽宁省监狱管理部门通报称已对监狱罪犯脱逃事故全面启动问责程序。在这起重大突发舆情事件中,涉事各公安、监狱管理部门如何应对?效果几何?法制网舆情监测中心通过梳理事件脉络,整理各方观点,评点具体舆情应对工作,供相关部门参考。

  10月4日12时许,据“@头条新闻”消息,辽宁省凌源第三监狱发布协查通报,两罪犯当日从监狱脱逃,一人因绑架罪被判处死缓,一人因抢劫罪被判处无期徒刑。时值国庆假期,这则重磅消息一经公布立即引发关注。随后,《北京青年报》连续发布跟进报道称,两名犯人逃走时偷走了狱警的衣服,利用衣服中所夹带的门禁卡逃出监狱;凌源第三监狱发布的最新协查通报显示,罪犯王磊逃脱时上身穿深色长袖,罪犯张贵林逃脱时身穿春秋制式警服,所穿警服警号为2183243。当日晚,辽宁省监狱管理局在官网通报称,事发后立即启动应急处置预案,成立了脱逃案件应急指挥部,协调公安、武警进行追捕。

  期间,与脱逃事件相关的细节被媒体披露:张贵林曾两次因抢劫入狱、两度脱逃未遂;王磊因绑架罪被判死缓后减为无期。两人均有犯罪前科,特别是张贵林还有两次脱逃经历,这些细节令网民惊愕,也引起部分网民对监狱管理工作的质疑。

  10月5日,有关罪犯脱逃的相关舆情持续发酵。中国之声《新闻纵横》报道称,据监狱调查,罪犯可能是通过破坏窗户和铁栅栏脱逃。另据《新京报》“我们”视频曝光监控显示,两名逃犯疑似出现在凌源一镇上的小卖部里。当日晚间,河北省平泉市政府发通报称,平泉市公安局4名辅警在执行紧急抓捕任务途中发生车祸,辅警王东禹、许跃龙不幸殉职,2名辅警受伤。新华网、中国网、中国长安网等多家媒体纷纷报道此事,白小姐资料。网民普遍对殉职和受伤辅警表示痛惜,呼吁加大搜捕力度,尽快抓获逃犯。

  10月6日14时许,辽宁省公安厅、朝阳市公安局官微“@平安辽宁”“@朝阳发布”发布消息称,公安民警在河北省平泉市将二人抓获,辽宁省司法厅监狱管理局亦在官网发布该消息。人民网、新华网等媒体迅速转载罪犯落网消息,《新京报》当日晚连发3篇报道,运用3D手段还原了“两名脱逃罪犯58小时逃亡路”。此外,中国新闻网等媒体披露称,首次锁定逃犯买东西的线索系百姓提供、承德警方通过大范围无人机侦查发现踪迹等,不少网民称赞“高科技立功”,并为参与抓捕的群众“打call”,舆论气氛热烈。

  10月7日,辽宁省监狱管理局官网发布消息称,对监狱罪犯脱逃事故全面启动问责程序:6日上午,新跑狗图论坛已将凌源第三监狱监狱长予以免职并责令配合调查,已责令监狱监管工作直接责任人停职检查并启动调查;责令督导凌源第三监狱维稳工作的组长停止执行职务,其他有关人员待查清事实后依法依规严肃追责。这一消息经过《法制日报》等媒体报道后引起转发热潮,舆情至此触顶。多数舆论对监狱启动全面问责程序表示认可,呼吁依法严厉追究相关人员责任,部分舆论表示关注追责结果。

  10月8日,辽宁省监狱管理局在官网发布罪犯脱逃细节通报,就逃脱罪犯是否是通过门禁卡逃出大门、罪犯如何取得的警服、罪犯脱逃后是否作案等舆论关注的七大问题以问答的形式作出回应,有效澄清了部分质疑。11日,央视新闻频道《法治封面》栏目推出报道《惊心动魄50小时》,凌源市公安局局长、多名提供逃犯线索的群众出镜,首次全面还原了脱逃罪犯的抓捕过程。该频文字版被新浪网、一点资讯、今日头条等多家媒体及新闻客户端关注转载。

  10月16日、17日,在舆情已经基本回落之际,《新京报》陆续推出了《辽宁凌源越狱事件调查》《监狱“生意经”》等报道。报道通过采访(原)监狱职工,详细描述了脱逃事件的具体经过,对监狱企业上世纪以来的经营情况也进行了回顾,直指凌源第三监狱存在基础设施落后、资金缺乏、事业管理人员顶干警岗、监舍内监管不严等乱象。相关报道受到舆论关注,使得趋于平复的舆情走势产生波动。不少网民呼吁监狱管理部门要深入分析实际工作中的管理漏洞,拿出切实有效的预防和整改措施。

  截至10月17日12时,与辽宁省凌源第三监狱罪犯脱逃事件的相关新闻报道1.2万余篇,微博22万余条,微信文章5700余篇,微博话题“#两名重刑犯逃脱#”“#辽宁两名重刑犯逃脱#”等阅读量累计达2.2亿次。

  舆论普遍认为,此次脱逃事件暴露出涉事监狱一系列的管理问题。首先,监狱值班民警难逃渎职失职之嫌。不少网民以罪犯“穿走值班民警制服”“撬开会见室门窗”“门禁卡刷门出逃”等信息为基础展开讨论,质疑值班民警对重刑犯管理过于松懈。其次,监狱管理漏洞也被重点提及。《新京报》的调查报道指出,凌源第三监狱存在事业管理人员顶干警岗、监舍内监管不严等问题,认为“涉事监狱对这两名重刑犯所应采取的‘分别关押,采取不同方式管理’可能并未落实到位”。此外,还有个别网民质疑监狱系统的应急管理机制失灵,“凌晨3点多罪犯越狱的,为啥等到8点多才报案?”

  两名逃犯归案后,舆论讨论最多的是两名罪犯的脱逃行为将被如何定罪量刑。中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林表示,脱逃罪犯王磊、张贵林被判无期徒刑后还越狱,表明其主观恶性比较深,未来不该被减刑。“@微刑辩”认为,两人抓捕后,脱逃罪与前罪两罪并罚,仍将是无期徒刑。而对于本事件中可能涉嫌渎职的监狱民警,有网民建议应以玩忽职守罪对其进行刑事追责。

  辅警殉职这一突发状况给本次脱逃事件增加了一抹悲情色彩,引起一定程度的讨论。微信公众号“警校生”“警长说事”等感慨此次抓捕行动代价过大;不少网民对牺牲辅警表示痛心和哀悼,呼吁政府做好安抚善后工作。此外,认为辅警工作辛苦,呼吁提高辅警福利待遇的声音也再次出现。

  部分舆论针对监狱管理工作如何完善提出建议。澎湃新闻评论文章从制度完善层面提议称,有必要对《监狱法》作出修订,适时加入罪犯危险性评估等内容,对正在服刑改造的罪犯是否具有危险性,以及存在危险性的种类、程度、表现、后果等,作出综合评定和估量,为稳定监管秩序、预防“二次犯罪”提供科学依据。百家号“语气要温和”认为,要从加大监狱硬件设施投入、强化管理制度落实、正视监狱一线民警工作压力等方面入手,全面提升监狱现代化管理水平。

  脱逃事件发生后,有报道评论称“全国还没有出现过服刑罪犯成功逃脱的先例”,直指该事件影响恶劣。面对突如其来的舆情危机,辽宁、河北两地公安部门反映迅速,不论是在实体处置还是在信息发布上均受到认可。但反观辽宁监狱管理部门,舆情应对错漏频出,对舆情走势产生不利的影响,可归为监狱管理部门应对脱逃舆情的借鉴。

  脱逃事件曝光后,在公安部的指挥部署下,辽冀两省公安部门快速启动突发事件应急预案,部署安排抓捕行动,两日后即将脱逃人员抓获,为安抚公众情绪、降温舆情起到至关重要的作用。另外,两地警方的线下联动机制也较为通畅,辽宁警方发布区域警务合作协查函后,河北省公安厅、承德及平泉市公安局三级公安部门立即启动协作机制,抽调公安民警等从河北方面同步搜捕,形成了两面夹击态势,确保了脱逃人员快速落网,为舆情处置打下了基础。

  除了实体应对,公安部门的舆情应对方式也值得称道。朝阳市公安局在接到报案后及时发布警情通报,既掌握了舆论主动,又最大程度争取了公众支持,为抓捕行动奠定了坚实的群众基础。抓获逃犯后,“@平安辽宁”“@朝阳公安”等官微同步发布消息,www.www3765533.com。将事件最新进展第一时间传达给公众,大大缓解了公众因重刑犯脱逃产生的不安心理。另外,在央视新闻推出的报道中,参与抓捕的公安民警出镜“现身说法”,针对舆论关注的抓捕过程进行讲解,其中提及的“发动辽宁各市警力群众近7000人”“公务车侧翻致平泉公安两辅警牺牲”等细节更让公众看到了公安民警的辛苦付出,无形中也为公安系统形象建设加分不少。

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